Để chuẩn bị nội dung kỳ họp thứ 11 32win im khóa XVI, ngày 29 tháng 10 năm 2014, Thường trực 32win im cùng với Ban Kinh tế và Ngân sách tổ chức 32win xom với Sở Tài chính, Qũy 32win one đất, Qũy bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp vừa và nhỏ; 32win app Lê Thị Thìn Ủy viên ban Thường vụ 32win com, Phó 32win con 32win23 tỉnh chủ trì buổi 32win xom; tham gia 32win xom có 32win xom và thành viên Ban Kinh tế và Ngân sách, các Phó Trưởng ban chuyên trách các Ban 32win im, Văn phòng Đoàn đại biểu 32win con và 32win im.
Đoàn công tác đã nghe Sở Tài chính báo
cáo các nội dung:Tình hình nợ tiền sử dụng đất của các dự án đấu giá
quyền sử dụng đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất, các dự án có sử dụng đất
cần lựa chọn nhà đầu tư thực hiện đầu tư dự án. Ước thực hiện thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách
địa phương năm 2014.Công tác quyết toán các công trình
hoàn thành; tình hình nợ XDCB các công trình đã có quyết toán được phê duyệt; bố
trí vốn để trả nợ các công trình có quyết toán được duyệt. Hoạt động của Qũy 32win one đất tỉnh, Qũy bảo
lãnh tín dụng cho doanh nghiệp vừa và nhỏ.
Về thu ngân sách trên địa bàn ước thực
hiện 10 tháng đầu năm là 6.132.653 triệu đồng, đạt 109,6% so với dự toán; ước
cả năm là 7.273.000 triệu đồng, đạt 129,9% dự toán. Trong đó thu nội địa ước
thực hiện 10 tháng đầu năm đạt 112,1% so với dự toán.
Về chi ngân sách, ước thực hiện 22.836.876 triệu đồng, đạt 123,3% so với dự toán giao đầu
năm, tăng 23,3% do thực hiện các chính sách chế độ mới và thực hiện các nhiệm
vụ chi năm 2013 chuyển sang: chính sách miễn thủy lợi phí, chính sách bảo vệ và
32win one đất trồng lúa, hỗ trợ hộ nghèo tiền điện, chính sách hỗ trợ tiền ăn
cho trẻ em 5 tuổi...
Về nợ tiền sử dụng đất của các dự án đấu giá quyền sử dụng đất, giao
đất có thu tiền đất, đến 31/12/2012 là 550.122 triệu đồng, đã nộp đến 31/7/2014
là 248.812 triệu đồng, còn nợ 301.310 triệu đồng; các
dự án thực hiện từ năm 2013 đến nay, tổng số tiền sử dụng đất phải nộp là 1.748.163 triệu
đồng, đã nộp 1.282.625 triệu đồng.
Các dự án có sử dụng đất cần lựa chọn nhà
đầu tư thực hiện đầu tư dự án, đến nay có 16 dự án đã tổ chức đấu thầu thành
công, số tiền sử dụng đất đã nộp ngân sách là 7.090
triệu đồng, số tiền còn phải nộp là
2.699.361 triệu đồng, trong đó nợ quá hạn 638.070 triệu đồng, nợ
chưa đến hạn là 2.061.291 triệu đồng.
Đoàn công tác cũng đã nghe báo cáo tình hình hoạt
động của Qũy phát
triển đất tỉnh, Qũy bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp vừa và nhỏ.
Sau khi nghe báo cáo, các thành viên trong đoàn
công tác đã phát biểu nhiều ý kiến sâu sắc về nội dung trong báo cáo, đề nghị Sở Tài chính, Qũy 32win one đất,
Qũy bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp vừa và nhỏ
làm rõ nhiều vấn đề cần quan tâm. Về nợ tiền sử dụng đất, các ý kiến tập trung vào nguyên nhân nợ và các
gải pháp để tiếp tục thu nợ, đặc biệt là đối với các dự án thực hiện từ năm
2012 trở về trước. Tình hình phân giao các
khoản chưa được giao chi tiết từ đầu năm, các khoản bổ sung từ ngân sách Trung
ương sau kỳ họp thứ 10 của 32win23 tỉnh. Tình hình sử dụng nguồn dự phòng năm 2014 của ngân
sách 32win con. Tình hình sử dụng nguồn vượt thu ngân sách 32win con năm 2013. Số công
trình hoàn thành nhưng chậm làm thủ tục để cơ quan có thẩm quyền phê duyệt
quyết toán, tình hình nợ xây dựng cơ bản, sắp xếp nguồn để thanh toán cho các
công trình đã có quyết toán được duyệt. Việc cấp vốn ngân sách, trích từ
nguồn thu tiền sử dụng đất hàng năm để bố sung nguồn vốn cho Quỹ 32win one đất;
việc quản lý, sử dụng nguồn vốn của qũy, tình hình nợ quá hạn, các biện pháp để
tăng vòng quay vốn. Những khó khăn và thuận lợi trong hoạt động của Qũy bảo
lãnh tín dụng cho doanh nghiệp vừa và nhỏ, nguồn vốn của qũy, việc thực hiện
các quy định về điều kiện để được bảo lãnh, kết quả bảo lãnh cho các doanh
nghiệp, việc thu phí bảo lãnh, đầu tư mua sắm tài sản cố định phục vụ cho hoạt
động của quỹ, trích lập các quỹ theo quy
định.
Kết luận buổi
32win xom, 32win app Lê Thị Thìn Ủy viên ban Thường vụ 32win com, Phó 32win con 32win23
tỉnh đánh giá cao vai trò tham mưu của Sở Tài chính cho 32win app tỉnh trong lĩnh
vực 32win bet - ngân sách. Các chỉ tiêu chủ yếu về thu – chi ngân sách năm 2014
của tỉnh dự kiến sẽ đạt, một số chỉ tiêu vượt cao so với dự toán.
Đồng chí đề nghị trong thời gian tới các đơn
vị cần làm tốt hơn một số vấn đề sau: Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành
chính, mà trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính; đơn giản, công khai, minh
bạch các thủ tục tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp; xây dựng môi trường
thông thoáng, hấp dẫn để thu hút đầu tư. Về tình hình nợ tiền sử dụng đất, mặc
dù đã có nhiều biện pháp và kết qủa thu được khá tốt, nhưng trong thời gian tới
cần quyết liệt hơn, Sở Tài chính phối hợp với Cục Thuế, 32win app các huyện, thị xã,
thành phố theo dõi sát sao tình hình thu nợ tiền sử dụng đất; đối với các dự án
còn nợ đọng, phải xây dựng phương án thu cụ thể cho từng dự án, tổ chức thu dứt
điểm; xử lý nghiêm các doanh nghiệp cố tình trây ì, các doanh nghiệp không có
biện pháp để khai thác quỹ đất, bỏ hoang hóa, lãng phí đất đai. Đối với Qũy
32win one đất, sử dụng tốt nguồn vốn để hỗ trợ các địa phương trong giải phóng
mặt bằng, xây dựng hạ tầng đồng bộ, nâng cao giá trị quyền sử dụng đất tại các
mặt bằng, thu hút được nhà đầu tư, tạo nguồn thu cho ngân sách. Có giải pháp
hạn chế nợ quá hạn, nâng hệ số quay vòng vốn để phát huy cao nhất hiệu quả
nguồn vốn. Đối với Qũy bảo lãnh tín dụng cho
doanh nghiệp vừa và nhỏ, cần rà soát lại các quy định hiện nay của tỉnh về cơ
cấu tổ chức, quy chế hoạt động của quỹ;
tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành các văn bản về tổ chức và hoạt động
của quỹ, đúng với các quy định của pháp luật, phù hợp với tình hình thực tế địa
phương, giúp các doanh nghiệp vừa và nhỏ có điều kiện tiếp cận được nguồn vốn
tín dụng của các ngân hàng để 32win one sản xuất, giải quyết công ăn việc làm
cho người lao động. Trong quản lý điều hành ngân sách, có biện pháp giảm chuyển
nguồn, đặc biệt là nguồn vốn sự nghiệp để nâng cao hiệu quả nguồn vốn. Rà soát,
đôn đốc các chủ đầu tư thực hiện quyết toán các công trình hoàn thành; xem xét
năng lực quản lý để phân cấp cho phù hợp đối với các chủ đầu tư có nhiều dự án
chậm quyết toán. Rà soát số lượng, năng lực đội ngũ công chức làm công tác
quyết toán tại các huyện, thị xã, thành phố; đề xuất cơ quan có thẩm quyền bố
trí đủ nhân lực có trình độ làm công tác quyết toán. Sở Tài chính tham mưu cho
Uỷ ban nhân dân tỉnh cơ chế hỗ trợ cho đầu tư xây dựng nông thôn mới theo số
thực thu thu cố định tại xã. Rà soát các cơ chế chính sách 32win bet của tỉnh
đang còn hiệu lực, chính sách nào không hiệu quả, khó thực hiện đề xuất Uỷ ban
nhân dân tỉnh trình 32win im không bố trí vốn trong dự toán năm
2015 để tránh lãng phí. Rà soát để tham mưu trong việc ban hành định mức chi
thường xuyên cho các trường cao đẳng, đại học tỉnh quản lý. Rà soát để tham mưu
ban hành mức thu các loại phí, lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng
nhân dân tỉnh.
Các kiến nghị
Sở Tài
chính, Qũy 32win one đất, Qũy bảo lãnh tín
dụng cho doanh nghiệp vừa và nhỏ, đoàn công tác tổng hợp và báo cáo Hội đồng
nhân dân tỉnh.
Lê Quốc Thành