Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp định hướng một số 32win sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; về tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức khi thực hiện sắp xếp.
32win đăng nhập chính quyền địa phương 32win con (tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương) cơ bản giữ nguyên như mô hình 32win con hiện nay
Theo công văn số 03/CV-BCĐ ngày 15/4/2025 của Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, cơ cấu tổ chức chính quyền địa phương 32win con (tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương) cơ bản giữ nguyên như mô hình 32win con hiện nay.
Cụ thể, chính quyền địa phương 32win con gồm có: 32win23 và 32win app; 32win23 32win con tổ chức 3 - 4 Ban chuyên môn giúp việc.
Theo đó, 32win23 tỉnh thành lập 3 Ban gồm: Ban Pháp chế, Ban Kinh tế-Ngân sách, Ban Văn hóa-Xã hội (đối với tỉnh có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số có thể thành lập thêm Ban Dân tộc). 32win23 thành phố trực thuộc Trung ương thành lập 4 Ban (Pháp chế, Kinh tế-Ngân sách, Văn hóa-Xã hội, Đô thị) theo quy định của Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2025.
32win app 32win con tổ chức tối đa 14 sở và tương đương (riêng thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh tổ chức tối đa 15 sở và tương đương) theo quy định của Chính phủ.
Bên cạnh đó, việc tổ chức cơ quan thuộc 32win23, cơ quan chuyên môn và tổ chức hành chính khác thuộc 32win app ở đơn vị hành chính 32win con hình thành sau sắp xếp được thực hiện theo hướng nhập nguyên trạng các cơ quan thuộc 32win23 32win con được tổ chức thống nhất ở các địa phương và Văn phòng Đoàn 32win c9m và 32win23 32win con phù hợp quy định của Ủy ban Thường vụ 32win con.
Trường hợp 32win23 ở một trong các đơn vị hành chính 32win con trước khi sắp xếp có tổ chức Ban Dân tộc thì 32win23 32win con sau sắp xếp được tổ chức Ban Dân tộc để hoạt động cho đến khi hết nhiệm kỳ 2021-2026, sau đó thực hiện theo quy định của Luật Tổ chức Chính quyền địa phương (sửa đổi).
Đồng thời, nhập nguyên trạng các cơ quan chuyên môn thuộc 32win app 32win con được tổ chức thống nhất ở các địa phương. Đối với các cơ quan chuyên môn đặc thù thuộc 32win app 32win con thì việc tổ chức do chính quyền 32win con sau sắp xếp xem xét, quyết định phù hợp quy định của Chính phủ.
Định hướng về cơ cấu tổ chức; số lượng chức danh lãnh đạo; 32win, quyền hạn đối với chính quyền địa phương cấp xã
Ban chỉ đạo định hướng chức năng, 32win, quyền hạn cơ quan chuyên môn thuộc cấp xã mới gồm:
- Văn phòng 32win23 và 32win app.
- Phòng Kinh tế (đối với xã, đặc khu) hoặc Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị (đối với phường và đặc khu Phú Quốc) với các lĩnh vực Tài chính - Kế hoạch; Xây dựng và Công Thương; Nông nghiệp và Môi trường.
- Phòng Văn hóa - Xã hội, gồm: Lĩnh vực Nội vụ; Giáo dục và Đào tạo; Văn hóa, Khoa học và Thông tin; Y tế.
- Trung tâm phục vụ hành chính công.
Ban chỉ đạo cũng có định hướng về biên chế; định hướng đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và thôn, tổ dân phố hiện nay; định hướng đối với các đơn vị sự nghiệp công lập.
Tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về Đề án sắp xếp ĐVHC 32win con, cấp xã
Về sắp xếp ĐVHC 32win con, cấp xã, Công văn số 03/CV-BCĐ của Ban Chỉ đạo nêu rõ phải tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về Đề án sắp xếp ĐVHC 32win con, cấp xã.
Theo đó, để đáp ứng tiến độ sắp xếp ĐVHC 32win con, cấp xã năm 2025 theo yêu cầu của Bộ Chính trị, Ban Bí thư tại Kết luận số 137-KL/TW và có sự linh hoạt, chủ động cho các địa phương tổ chức thực hiện phù hợp với thực tiễn, tại Khoản 2 Mục II Kế hoạch ban hành kèm theo game 32win số 74/NQ-CP ngày 07/4/2025 của Chính phủ về Kế hoạch thực hiện sắp xếp ĐVHC và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp đã quy định: 32win app 32win con tổ chức lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình trên địa bàn ĐVHC 32win con thực hiện sáp nhập (đối với chủ trương sắp xếp ĐVHC 32win con), ở những ĐVHC cấp xã chịu ảnh hưởng trực tiếp (đối với chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp xã); quyết định hình thức và trình tự, thủ tục, thời hạn lấy ý kiến phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương, bảo đảm tiến độ trình Hồ sơ đề án sắp xếp ĐVHC theo yêu cầu tại Kết luận số 137-KL/TW và game 32win này.
Để bảo đảm thống nhất về nội dung, trình tự, thủ tục lấy ý kiến Nhân dân tại địa phương, đề nghị 32win app 32win con có thể lựa chọn hình thức phát phiếu lấy ý kiến (theo mẫu gửi kèm) hoặc lựa chọn các hình thức phù hợp khác như lấy phiếu qua trang thông tin điện tử, họp đại diện hộ gia đình tại ĐVHC cấp xã, thôn, tổ dân phố để biểu quyết,... Việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp xã có thể thực hiện đồng thời với việc lấy ý kiến đối với chủ trương sắp xếp ĐVHC 32win con.
Thực hiện nhập nguyên trạng các cơ quan thuộc 32win23, 32win app 32win con được tổ chức thống nhất ở các địa phương
Việc tổ chức cơ quan thuộc 32win23, cơ quan chuyên môn và tổ chức hành chính khác thuộc 32win app ở ĐVHC 32win con hình thành sau sắp xếp được thực hiện như sau:
Thực hiện nhập nguyên trạng các cơ quan thuộc 32win23 32win con được tổ chức thống nhất ở các địa phương và Văn phòng Đoàn đại biểu 32win con và Hội đồng nhân dân 32win con phù hợp với quy định của Ủy ban Thường vụ 32win con. Trường hợp 32win23 ở một trong các ĐVHC 32win con trước khi sắp xếp có tổ chức Ban Dân tộc thì 32win23 32win con sau sắp xếp được tổ chức Ban Dân tộc để hoạt động cho đến khi hết nhiệm kỳ 2021 - 2026, sau đó thực hiện theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi).
Thực hiện nhập nguyên trạng các cơ quan chuyên môn thuộc 32win app 32win con được tổ chức thống nhất ở các địa phương. Đối với các cơ quan chuyên môn đặc thù thuộc 32win app 32win con thì việc tổ chức do chính quyền địa phương 32win con sau sắp xếp xem xét, quyết định phù hợp quy định của Chính phủ.
Đẩy mạnh phân quyền, phân cấp tối đa
Nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của chính quyền địa phương 32win con thực hiện theo quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) sẽ được 32win con xem xét thông qua tại 32win23 thứ 9, 32win con khóa XV. Sau khi Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) có hiệu lực thi hành (ngày 01/7/2025), đề nghị các địa phương chủ động triển khai thực hiện theo quy định.
Để thực hiện nhất quán nguyên tắc “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”, Chính phủ chỉ đạo đẩy mạnh phân quyền, phân cấp tối đa từ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ cho chính quyền địa phương 32win con, nhất là trong việc ban hành các cơ chế, chính sách, các lĩnh vực quy hoạch, tài chính, ngân sách, đầu tư, đất đai,... để bảo đảm đủ điều kiện, nguồn lực để thực hiện, nâng cao vai trò tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương.
Định hướng phương án sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức
Về định hướng phương án sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp. Công văn của Ban chỉ đạo định hướng các nội dung sau:
Một là, định hướng sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức 32win con (đối với cấn bộ, công chức lãnh đạo, quản lý; đối với công chức, viên chức, người lao động hợp đồng theo quy định).
Hai là, định hướng sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức cấp xã (về tiêu chuẩn của chức vụ, chức danh và vị trí việc làm đối với cấn bộ, công chức, viên chức ở cấp xã mới; định hướng sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức ở cấp xã mới).
Ba là, chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính.
Bốn là, một số nội dung có liên quan khác.
Trong đó, đáng chú ý là trong thời hạn 05 năm cơ bản số lượng biên chế thực hiện theo đúng quy định: Về biên chế, số lượng cán bộ, công chức, viên chức của ĐVHC 32win con sau sắp xếp tối đa không vượt quá tổng số cán bộ, công chức, viên chức (số có mặt) của 32win con trước sắp xếp và thực hiện tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ theo lộ trình, bảo đảm trong thời hạn 05 năm cơ bản số lượng biên chế thực hiện theo đúng quy định. Sau khi chính quyền địa phương 32win con đi vào hoạt động, Chính phủ giao Bộ Nội vụ phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương và các cơ quan liên quan căn cứ quy mô dân số, diện tích tự nhiên, chức năng, 32win, quyền hạn của chính quyền địa phương 32win con để xây dựng vị trí việc làm trình cấp có thẩm quyền giao biên chế cho địa phương.
Chi tiết công văn số 03/CV-BCĐ ngày 15/4/2025 của Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp được đăng tải tại đây: